石家庄：“有市无车”二手自行车难寻卖主11月26日，为方便市民买卖二手自行车，省会在二环内又设置了四处交易市场，省会正规二手自行车交易市场达到了8处。这些市场的经营情况如何呢？记者走访发现，在这些市场里买车的多，卖车者却很少，一些市场面临着“有市无车”的窘境。

　　石家庄市公安局治安支队副支队长张瑞山分析了二手自行车市场的现状后认为，这种现状还需要多部门协调解决。

　　12月13日，石栾路口贾村二手车交易市场。记者一进入市场，商贩们就立即迎上来：“你们是卖车还是买车？”当得知记者前来采访时，商户们失望地摇摇头：“都快中午了，除了你们两人，我们还没看见外人呢。”

　　记者了解到，在贾村二手车交易市场经营的商户共6家，从6月份进入市场至今，他们遇到了货源奇缺的问题。“有人来买，但是没人来卖。”商户王师傅指着几辆自行车告诉记者。

　　不仅这里，天山大街51号二手自行车交易市场，商户王义敏告诉记者，该市场开业10来天，仅仅是村里的朋友送来了两辆车。与卖出去的6辆车相比，这个数字还是少了点。

　　在范西路与东大街米氏家具二楼二手自行车市场小刘和其叔叔经营的店铺内，只有5辆二手车供挑选，其中还不乏古老“二八式”自行车。在这家市场内AG九游会登录J9入口，记者呆了半个小时，见到了三拨儿买主，但是自行车样式陈旧、数量少让买主转了几圈后离去。

　　小刘摇着头说：“买的人不少，就是车子少，咋就没人来卖呢？”最近，小刘正等着高校清理一批学校无主自行车来缓解一下货源奇缺的现状。

　　在记者随机调查的准备处理自行车的市民中，只有1/3的人表示会到二手车市场。不到二手车市场交易的市民大多表示，不去那里卖车是因嫌交易手续麻烦。“买车子时的早不知道扔哪儿了，像我们这些外来人口租住在小区，去居委会开证明很麻烦，车子又卖不了几个钱，谁还费那个劲儿啊！”一被采访者说。

　　而二手自行车市场分布位置也是他们不到这里卖车的原因之一。天山大街51号商户王义敏告诉记者，因为租金以及市场划定的原因，他所经营的店铺距离附近几个村以及高校有些远，“不方便，谁要是买车子估计还会考虑一下，要是卖车子就不见得这么有耐心了。”

　　接受调查的市民小李家住金马小区，如果他到天山大街店铺、跃进路交东二环店铺、贾村店铺都需要骑车半小时，而将车卖掉，小李返回市区至少要倒乘两次公交车。“这么麻烦的事，我干脆把骑旧的车子放家里闲置。反正也卖不了多少钱。”小李说，如果卖不能骑的车就更麻烦了。

　　市民嫌麻烦，商户上门收购效果如何呢？贾村市场的商户告诉记者，市场开办之初，他们都曾在公安机关办理了旧自行车交易市场上岗证。证件上写着：“允许商户在开发区、长安区、裕华区、桥东区收购二手自行车、电动车。”那么，商户上门收购是否可以解决车少这一问题呢？

　　记者一问，众商户都围上来大倒苦水：“我们拿着证件上门收购，但小区保安却不让我们进门。如果沿街吆喝，即使碰到有卖车者还得进小区，有时跟保安说半天才让进去。一辆车本来挣不了几个钱，我们做广告去？不值。”

　　按照商户的说法，记者咨询了几家小区。槐中路上几个小区的保安人员均表示，确实不允许这类商户进入小区收购。

　　记者就此咨询了石家庄市物业协会会长武建章。武建章表示，小区保安的做法无可厚非，“保安或者物业公司的职责是确保小区安全，但是商贩进入小区，业主财产一旦受到损失，肯定会引起业主不满。而且小区确实不允许商贩进入小区交易。”对此，武建章表示还没有更好的解决办法。

　　针对上述问题，记者联系了石家庄市公安局治安支队副支队长张瑞山。张瑞山分析了目前二手自行车市场的现状后认为，二手自行车市场的建立是政府监管、市场运作、企业经营。“市场经营本身就存在风险，有亏有赢才是市场行为。但是商户们的现状确实需要多部门协调解决，才能保证治理自行车被盗工作的顺利进行。”

　　张瑞山介绍，随着治理二手自行车专项行动的开展，建立二手车市场是一项必须而长远的工作。只有开办正规市场，让市民将交易行为正规化，才能遏制盗窃车辆销赃。有数据显示，95%的盗窃行为都是以销售为目的，如被盗车无法出手，从一定程度上说也就控制了盗窃行为的发生，这种恶性循环一旦终止，最终受益的还是市民。

　　“市民感觉交易手续烦琐，这也是客观存在的。如果没有这些约束行为，也就没有办法规范市场，那与过去的非法市场也就没有区别了。市民对新事物的接受有个过程，这个过程需要多部门协调配合，督促市民认可并接受。”张瑞山说。

　　“公安机关发放的收购证件，是允许商贩进入小区收购，但是小区的做法就需要其他部门来协调。每个部门把分内的工作都做好，治理自行车被盗才能更快地进行下去。”张瑞山还表示，近期将根据市民居住区域的集中程度，本着便民的原则，每个区再多开设几家二手车交易市场。

　　对此，张瑞山呼吁市民，买卖二手自行车都要到正规交易市场，一方面确保交易的合法，另一方面维护社会治安尽公民的义务。

　　为了打击盗销自行车，石家庄市制定了详细规定：居民到市场出售个人的旧自行车时，必须持本人身份证、原始购车票据或居住地居(村)委会证明信(暂住人员还需持暂住证)到市场办进行登记后，方可进入市场交易。

　　凡进入市场经营旧自行车的商户，必须严格遵守有关法律法规，严禁收集来历不明及“三无”(无合法证件、无原始、无有效证明信件)的旧自行车；严禁收售拼装翻新自行车、电动车、三轮车；严禁在市场外经营旧自行车。

　　凡进入市场经营旧自行车的商户，必须具有本市常住户口，经居住地公安机关审查，经市场办审核合格后，到工商部门登记注册，持证进入市场经营。

　　今年5月，为了规范旧自行车交易市场，相关部门还联合出台并制定了《旧（报废）自行车交易治安责任书》、《石家庄市旧（报废）自行车市场监控登记制度》。规定单位和个人持有的已丧失原有使用价值的废自行车、电动车、三轮车，一律作为废品回收销毁，不得进入旧自行车交易市场销售；任何单位和个人不得从事拼装翻新自行车、电动车、三轮车活动，不得销售拼装翻新自行车、电动车、三轮车。违反规定的由质量技术监督、工商、公安等部门予以收缴，并依照有关法律法规从重处罚，构成犯罪的依法追究刑事责任。

　　11月，河北省综治办等五部门联合下发《关于办理盗销自行车案件的执法意见》，其中规定了盗窃自行车或明知是盗窃的赃物自行车而窝藏、转移、收购、代为销售或以其他方法掩饰、隐瞒，构成犯罪的，依法追究刑事责任等。